水土保持方案是指生产建设项目建设过程中开展水土保持生态建设的设计报告书。其主要依据为《中华人民共和国水土保持法》第二十五条：生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设

水土保持方案主要目的为：

（1）全面落实《中华人民共和国水土保持法》及相关法规，本着“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理，谁损坏水土保持功能谁补偿”的原则，合理界定防治责任范围，落实建设方防治义务，明确防治目标。

（2）结合项目区的自然条件和项目建设特点、建设时序及工程布局，因地制宜，因害设防，采取工程措施、植物措施与临时措施相结合的方式，布设科学、合理、综合的防治体系，为本工程建设单位搞好水土保持提供技术支撑。

（3）为后续设计、水土保持监理、监测和水行政主管部门的监督执法、竣工验收提供依据。

（4）通过编制水土保持方案，最终实现有效地防治项目建设造成的人为水土流失，保护生态环境，确保项目的安全运行，实现开发建设与生态建设双赢的目的。